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曹新明:知识产权高等教育对经济发展与国际经济关系的贡献
2008-7-14
·  一、引言
    知识产权制度是一个舶来品。该项制度在我国尽管已经演绎了100多年,但只是在近20年才逐渐为国人所接受,并逐步与国际接轨。在此短短的20年时间内,我国的知识产权制度建设经历了三个重要的发展阶段:
   第一个阶段是从无到有;
   第二个阶段是从引进模仿到消化吸收;
   第三个阶段是从国内从向国际。
   这每一个阶段的递进,既是我国经济发展的客观需要,也是我国知识产权高等教育和知识产权人才培养的必然结果。
 
二、我国知识产权高等教育的现状
    近20年来,我国的知识产权高等教育发展呈明显的走高态势。1987年9月,中国人民大学招收全国第一届知识产权第二学士学位学生,我非常荣幸地成为了其中的一员。在此之前,我国招收的法学本科生和研究生,除了少数学校能够讲授知识产权中的某一门或少数几门课程(例如专利法、商标法或版权法)之外,基本上没有将知识产权作为一门独立的课程教学的,更不用说培养知识产权专门人才。而绝大多数学校根本就没有能力开设与知识产权有关的课程。自1987年9月以后,又有北京大学、华中科技大学等少数几所学校招收知识产权第二学士学位学生,培养知识产权专门人才。
    90年代以后,北京大学率先成立知识产权学院,进行知识产权专门人才的培养。到现在为止,全国高校中已经有20多所学校成立了知识产权学院。尤其是1998年教育部将知识产权法学作为14门法学核心课之一以后,所有开设法学专业的学校都为本科学生讲授知识产权法学,从而使知识产权法学教育全面展开。
    到目前为止,我国高等院校进行的知识产权高等教育大致有以九种模式:
   1、法学本科学生普遍学习知识产权法律基础知识;
   2、知识产权第二学士学位学生全面学习知识产权专业知识;
   3、非法学本科学生选修知识产权法律基础知识;
   4、知识产权法学硕士,专门研修知识产权基础理论知识;
   5、知识产权法律硕士,研修知识产权基础理论和重点研修知识产权实务;
   6、知识产权法学博士,专门研修知识产权法学理论;
   7、知识产权管理学博士,除了重点研修知识产权管理学理论之外,同时还研修知识产权法学理论;
   8、其他形式的法学学生,例如,自学考试学生、成人教育学生、继续教育学生、电大学生等都要学习知识产权法学基础知识;
   9、高等院校为各种层次的学生开设的知识产权基础理论知识和实务等。
 
三、知识产权高等教育培养的人才模式
    近20年,我国培养的知识产权人才包括以下五种模式:
   (一)知识产权管理型人才。知识产权管理型人才,主要是指在各级政府部门从事知识产权管理工作的人才。知识产权管理是知识产权制度中的一个重要组成部分,也是知识产权战略中的一个重要组成部分。在我国改革开放初期,我国的知识产权管理人才极其缺乏,而且已有的为数不多的知识产权管理人才所具有的素质、能力和水平也比较低,不能满足当时的知识产权管理需要,更不能满足我国的经济发展和对外贸易、对外交往的需要。经过近20年的知识产权高等教育和知识产权人才培养,现在的知识产权管理人才虽然还不能完全满足我国经济发展和对外贸易的需要,但是已经有了很大的提高。我国现有的知识产权管理人才中,有相当多的专家型管理者。
   (二)知识产权司法执法型人才。这种类型的人才,主要是指人民法院的审判员、人民检察院、公安机关、仲裁机关等从事司法执法工作的人才。这些年来,我国的司法执法工作已经取得了长足的进步。与10年前、20年前相比,我国知识产权司法执法水平有了很大的提高。现在的知识产权民事诉讼、刑事诉讼、行政诉讼、仲裁案件不仅数量多,而且新型纠纷特别多。但是,面对这样的情形,知识产权司法执法却做得越来越好,确保了我国经济发展与国际交往的顺利进行。
   (三)知识产权教研型人才。这种类型的人才,主要是指在各级各类学校、研究机构从事知识产权教学与研究的人才。在上个世纪80年代甚至是90年代初,我国已有的知识产权教研型人才奇缺。在80年代,真正懂知识产权基本理论、基本知识的人才,我们可以扳着手指头算出来的人才不足百个,可以称得上专家或权威的不足十个。而现在,经过近20年的培养,知识产权教研型人才已不下千人,具有副教授或者副研究员以上职称的已有几百人,进入国家知识产权战略专家库的就有100多人。
   (四)知识产权服务型人才。这种类型的人才,主要是指从事知识产权代理、诉讼、咨询或者其他服务性工作的专门人才。据不完全统计,现在活跃在全国各地的知识产权服务型人才已有数万人,从事着专利代理、商标代理、知识产权诉讼、种类知识产权合同代理或者其他知识产权服务的工作。这些人才中,除了少数为海归之外,绝大多数是我国近20年的知识产权高等教育培养出来的。它们是知识产权保护的实践者,为我国的经济发展和对外贸易发挥了桥梁纽带作用。
   (五)知识产权实务型人才。这种类型的人才主要是指在专利审查、商标审查、海关审查、集成电路布图设计审查、植物新品种审查等方面从事知识产权实务的人才。这种类型的知识产权人才虽然与前面四种类型人才不同,他们所做的是幕后工作,平常不为人们所知,但是他们的作用却是最重要的。在各种知识产权的确权审查工作中,如果没有他们忠实地履行着自己的本职工作,严格按照法律规定的程序和标准进行审查,那么,知识产权的取得就会没有保障,垃圾专利、问题商标、重复授权就会更加严重,从而导致我国知识产权制度的形象受损,最终影响我国的经济发展和对外交往。
 
四、对我国经济发展与国际经济关系的贡献
    由上分析可知,近20年来,我国的知识产权高等教育已经取得了令世人瞩目的成就,培养了一大批素质高、基础厚、能力强、业务精的知识产权人才。由此反映出我国知识产权高等教育对我国经济发展与国际经济关系的贡献有:
   (一)培养知识产权人才以满足我国经济发展的需要。
在当今的知识经济时代,知识产权制度是不可或缺的制度。而知识产权人才则是构建、实施和运行知识产权制度的最重要因素。我国的知识产权高等教育培养了上述五个方面的知识产权人才,我国知识产权制度的良性运作,对我国的经济发展、对我国的对外贸易起到了重要作用。
   (二)积淀知识产权文化,为我国的经济发展作了观念的铺垫。
知识产权文化实际上就是人们在实践过程中逐步形成的一套尊重知识、尊重人才、崇尚创新、尊重知识产权并利用知识产权改造自然的意识、观念和行为模式之总和。例如,人们知道,盗窃他人的有形财产、金钱等,就构成犯罪,至少是侵犯他人的财产权。但是,有人认为制作盗版光盘、以赢利目的擅自使用他人受知识产权保护的作品、发明创造等却并不是什么坏事。这就是知识产权文化尚未深入人心的表现。
    近20年的知识产权高等教育,不仅直接为我国的经济发展培养了一大批高素质的专门人才,更重要的是积淀了较为厚实的知识产权文化。换言之,就是通过知识产权高等教育,让相当一部分国民了解了知识产权,认识到知识产权对经济发展的重要意义,尤其是让相当多的企业懂得了“知识产权是财富”、“知识产权市场竞争的强有力武器”、“市场的竞争实际上就是知识产权竞争”等理念,培养了企业的知识产权文化和意识,为我国的经济发展作了观念的铺垫。
  (三)研究知识产权国际游戏规则,为我国的对外贸易献计献策。
   近些年来,许多从事知识产权高等教育的院校和研究机构,对知识产权国际游戏规则有较深层次的研究,因此而受到国家或者地方政府以及有关知识产权管理部门的关注。有关国家机关、地方政府或者企业在将要进行的对外经济交往中,能够充分听取这些院校或研究机构专家学者的意见或建议,请这些专家学者献计献策,以保证其做法符合国际知识产权游戏规则,争取交往中的主动权。
 
 
 
来源:中国知识产权评论网
 

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